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中国经济强大的秘密,藏在每一个县城里

2019-12-02 15:25:54

在中华人民共和国成立70周年之际,中国经济经历了前所未有的增长,从1949年的100亿美元增长到今天的14万亿美元,从最初的贫穷发展成为世界第二大经济体。

从建国初期的12%到2018年的近60%的城市化率,中国城乡居民已经完成了世界级的人口迁移。城市居民已经超过了农村居民。这是中国实现城市化的一大奇迹。

然而,这些成就离不开每个城镇、县市的开放和努力。

县域经济是重要环节之一。

1中国的行政区划

让我们从中国的行政区划层面开始。

中国的行政级别分为四个级别:省级、地级、县级和乡镇级。下一级乡镇是中国最基本的行政单位,但还不是一级。

截至2019年10月,中国共有34个省级行政区、333个地级行政区、2845个县级行政区和39945个乡镇级行政区。

其中,县级县、县级市、市辖区、自治县、条幅、自治旗、矿区、林区、特区等。都属于“县级行政区”的行列。

近3000个县级行政单位加入了333个大中城市和近4万个基层单位。

一个趋势是自然县的数量正在减少。

2016年,中国有945个市辖区,2019年增加了18个。2016年,将有361个县级城市,2019年还有21个。因此,自然县的数量减少了6个。

这背后是一场大规模的“撤县撤市”运动。那些离城市很近、受城市影响很大、经济实力相当的人都将面临升级的局面。

例如,山东省即墨市被从县级市转移到青岛市。

例如,山东省莱芜市被从市场上撤下来,转移到济南。

例如,福建省长乐市被从市场中剔除,纳入福州市。

例如,河南省长垣县通过撤县建市,成为河南省最年轻的县级市。

……

中国快速的城市化并没有停止步伐。

因此,根据行政级别的划分,中国经济的重心在州和县两级。

据统计,县级行政区划占全国土地面积的90%以上,总人口的85%,国内生产总值的一半。

那么,这个国家的县域经济模式是什么?

谁是中国最强的县?

国庆假期后的第一天,中小城市发展战略研究所发布了《2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果》,公布了“2019年国家综合实力百强县”和“2019年国家综合实力百强区”两个名单,名单上共有200个中小城市。

这两个列表提供了中国县域经济的一瞥。

首先,让我们看看全国前100个县的名单。

其中:

1)研究结果提到,到2018年底,狭义上,中小城市直接影响和辐射的面积占全国土地面积的91.3%,总人口的73.7%。2018年,经济总量达到50.09万亿元,占国民经济总量的55.64%。

2)昆山市位居百强之首,连续15年成为中国最强的县市。2018年昆山国内生产总值达到3832亿元,甚至超过西部三省宁夏、青海和西藏,相当于太原的经济规模,超过贵阳、兰州等西部省会城市。

3)事实上,前四名的排名没有改变。第二至第四名分别来自苏州和无锡:江阴、张家港和常熟。长三角城市群的实力也很明显。

4)江苏在前100强中有6席,太仓和宜兴实力相当。

然而,苏南和苏北的差距相当大,前10名中有6个席位来自苏南,加上南通的海门、如皋等5个主要县市,都在全国前100个县市的20-50个范围内。在苏北地区,邳州排名第37。

5)从区域分布来看,东部地区有64个县市,占据绝对优势。64个县市大部分集中在沿海经济发达省份,如江苏、浙江、山东和广东。

6)在前100个县中,江苏有24个县名列全国第一。浙江被列为15个县市,山东被列为13个县市。只有三个省有10多个县市在名单上。

应该指出的是,广东只有一个县市在名单上,这似乎出乎意料。然而,这与各县区退出广东的趋势不无关系。例如,深圳、珠海、佛山等经济强市没有县或县级市,只有行政城区,这也造成了广东强县弱县的局面。

7)中部地区有22个县市,其中安徽7个,河南6个,江西和湖北3个,湖南2个,山西1个。令人有点惊讶的是,安徽在中部领先,超过了河南和湖北。然而,湖南省长沙县在中部地区所有县市中排名第五。

8)西部地区只有10个,其中陕西2个,贵州2个,新疆、宁夏、广西、内蒙古、云南、四川1个,青海、甘肃、西藏没有县市。这清楚地反映了东部、中部和西部地区之间的经济差距。

是的,四川在西昌只有一个城市,这再次证明了四川模式与山东、江苏均衡发展模式的巨大差异。

9)中国东北地区也很孤独,排名前100位的县中只有4个,辽宁和吉林各有2个,黑龙江没有县或市。令人欣慰的是,辽宁省海城市挤进了前十名。

10)就城市群而言,长三角拥有46个席位的绝对优势,以其实力证明其是中国第一个城市群。

谁是中国最强的地区?

除了前100个县市之外,报告还评选出综合实力最强的前100个区。

其中:

1)百强区——广东省佛山市顺德区也连续8年排名第一。第二位是佛山市南海区,这里也有强大的民营经济和城市地区,已经创造了佛山万亿的国内生产总值。

2)前100名地区中的前10名被广东、江苏和浙江省占据。广东占4席,江苏占3席,浙江占3席。

3)在区域分布上,东部地区有75个百强区,优势更加明显。除了江苏的21个、浙江的18个和广东的15个之外,山东还有12个区在名单上。这四个省也是中国民营经济最发达的地区。

虽然山东有很多地区在名单上,但它靠近中下游。排名最高的是青岛即墨区,排名第14位。更有趣的是,名单上的12个区来自9个城市。山东经济的城市平衡仍然很高。

4)中部地区有12个区在名单上,安徽6个区再次领先,湖南3个区在名单上,河南1个区、湖北1个区和江西1个区在名单上,山西没有市区在名单上。

合肥可以再次在中部地区领先,其主要贡献来自省会合肥。合肥有四个行政区,都在前100名,它们的排名与去年相比有了显著提高。排名最高的包河区从45位上升到41位,这也见证了合肥近年来的快速发展。

5)西部地区也有12个区在名单上,仅四川省就有6个区在名单上,这6个区都来自成都市。说“一个城市是最大的”并不冒昧。

6)东北是最孤独的,只有黑龙江省哈尔滨市的南岗区在名单上。

只有工业才能繁荣城市。

看完清单后,我忍不住抱怨它的不合理性。许多经济实力雄厚的区县都被遗忘了。

例如,2018年国内生产总值超过2100亿的南京江宁区没有出现在这份名单中,而经济总量远远低于这一数字的江宁区六合区则被选中。

例如,江苏省泰州市的县级城市泰兴、靖江和兴化,集体缺席。泰兴和靖江的国内生产总值超过1000亿,超过了名单上一半以上的城市。

也有很多评论问:为什么广州天河区和深圳南山区没有上榜?这两个地区的实力无疑会进入前十名。

事实上,这一切都与研究对象和清单范围有关。原始报告是这样解释的:

本研究的评价对象是空间相对独立的县级市、县、市辖区,以及具有良好发展基础和“建市”条件的城镇。

对于县级市、县、自治县,研究组以各省发展趋势较好的县市为基本情况问卷的范围,收回问卷的县市为评价样本。

换句话说,评估前100个区的标准是相对独立的市辖区,而不是城市的核心区。此外,还有一些县市收集了问卷作为样本,那些无法收集问卷的县市只能被排除在名单之外。例如,在过去的几年里,江苏东台因此被排除在名单之外。

但话说回来,这份清单仍能反映出中国县域经济发展的核心要素——工业发展。

最明显的例子是昆山和和顺。

昆山凭借自身的产业实力,连续15年位居百强之首。2018年,昆山市规模以上产业增加值为1719.52亿元,其中最大贡献者为计算机和通信电子行业。

昆山拥有10亿个it产业集群和120亿个产业集群,其中大型工业企业120家,中型企业369家。总产值超过1亿元的企业有912家。昆山每年生产近4500万台电脑和4000万部手机。

佛山顺德也有很强的工业实力。在家用电器方面,有句谚语:全球家用电器看中国,中国家用电器看广东,广东家用电器看顺德。

顺德家电产业产值超过2000亿,约占全国总量的15%。微波炉、电热水器和抽油烟机的产量占全国总产量的30%以上。因此,顺德被称为“中国家电之都”。美眉、科龙、万家乐等众多知名家电品牌也在这里诞生。

同样,常熟的纺织服装业、海宁的皮革业等。一旦这些县市赶上工业快车,形成良好的产业链,其经济将迅速发展。

城市的发展离不开基础产业的大力支持。是时候为那些在名单后面或者甚至不在名单上的县市醒来了。

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